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全力打造实现中高速发展迈向中高端水平的新

时间:2018-08-04 18:18:40| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

全力打造实现中高速发展、迈向中高端水平的新引擎

数读湖南十三五

2016年,是十三五规划的开局之年,是供给侧改革攻坚之年,也是科技体制改革进入深水区的重要元年。

2月26日,湖南省召开2016年度全省科技工作会议。湖南省科技厅厅长童旭东在工作报告中,首度发布未来五年、特别是已经到来的十三五元年,湖南将如何开启新一轮创新驱动发展的科技规划蓝图。

五年蓝图目标:2.5% 30% 60%

童旭东介绍,十三五期间,湖南将着力围绕2.5%、30%、60%做文章。即:全省区域创新综合实力力争全国前10,全社会RD投入占GDP比重达到2.5%;每万人发明专利拥有量达到6.7件,高新技术产品增加值占GDP的比重达30%;科技进步贡献率达到60%,科技创新体系更加协同高效,创新创业环境更加优良。

五年重点任务: 1区 10链 5行动

为达上述目标,湖南省重点任务分为了 1区、10链、5行动。即:

建设一个核心区长株潭国家自主创新示范区。努力建设成为创新驱动发展引领区、科技体制改革先行区、军民融合创新示范区、中西部地区发展新的增长极,打造引领全省创新发展的强力引擎。

打造十大产业技术创新链:围绕发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源、现代种业、生态农业、人口健康、环境保护、文化创意、现代服务业等10大重点产业,系统制定技术创新方案,促进产业链、创新链、资金链、服务链四链融合,推动核心技术与关键瓶颈突破。

推进五大科技创新专项行动:前沿科技引领行动,前瞻部署基础研究和应用基础研究,加强战略高技术研发;

重大科技专项推进行动,在优势产业和重大民生领域凝炼形成若干重大专项,推进产业链关键环节和技术突破;

创新能力提升行动,形成高水平产业创新中心,打造具战略支撑力和引领力的科研基地及创新平台,培育创新型企业和创新型人才,推进新技术、新产业、新业态和新商业模式发展;

创新创业促进行动,构建普惠性创新政策体系,发展专业化众创空间,健全科技成果孵化加速产业化体系,构建低成本高效率创新服务络,培育创新发展增长点。实施知识产权和标准战略;

区域创新协同行动,以长株潭国家自主创新示范区为核心,引领一核三极四带跨越发展,推进四大区域板块协调发展。实施科技园区提质升级工程和科技精准扶贫工程,促进县域科技创新特色发展。

开局元年:7大科技工作 1幅详实路线图

童旭东表示,2016年,是十三五规划的开局之年,是供给侧改革攻坚之年,也是科技体制改革进入深水区的重要元年

全力打造实现中高速发展迈向中高端水平的新

。湖南重点围绕7大工作主线抓落实,每条工作主线详实路线图为:

1线:湖南第1区长株潭国家自主创新示范区建设。目前,示范区《规划纲要》已正式出台,抓落实,为该顶层设计做实现路线图将成为今年工作重点。为此,拟建创新型企业集群、重点领域产业技术联盟,启动示范区科技公共服务和信息服务的平台建设,设立建设专项,启动《长株潭国家自主创新示范区条例》立法前期调研。

2线:让科技体制机制改革踏入湖南深水区:让国家新修订的《促进科技成果转化法》和《湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化的实施办法》在湖南落地,深入推动科技成果处置权收益权分配权改革,特别是研制科研人员离岗创新、收益分配等具体政策,完善落实成果转化法的配套措施等;

推进省级财政科技计划(专项)管理改革,出台实施《关于深化省级财政科技计划(专项)管理改革的实施意见》;

深化科技金融结合,组建长株潭科技创新金融服务集团,建立科技贷款风险补偿机制,引导社会资金向创新创业融合集聚;

推动军民融合协同创新,健全省产业技术协同创新研究院运行机制,搭建军工科技成果转化和军民融合投融资平台;

构建县域经济发展技术创新引导专项合作新机制,结合省直管县试点改革,支持试点县市区全面行使下放的科技管理权限。

3线:为创新驱动力提速供给五大服务。服务新型工业化发展,加快关键产业技术突破和商业模式创新;服务现代农业发展,突破农产品安全高效生产,特色中药资源开发与利用等关键技术;服务绿色发展,实施四水一湖水环境安全、城市矿产资源循环与绿色再制造等科技创新工程,深入开展湘江流域重金属污染防治、大气污染防治、土壤修复等环境保护关键核心技术研发与应用推广;服务民生改善和社会事业发展,加强重大疾病防治技术研究,组织开展生育辅助技术和出生缺陷预防干预技术攻关,开发具自主知识产权的创新药物和医疗器械产品,研发重大灾害预防防护、食品安全等技术与产品;服务区域开放合作。

4线:建好重大创新平台和人才队伍。实施湖南省制造业创新中心(工业技术研究基地)建设工程;推动常德高新区升级为国家高新区,加速湖南环洞庭湖国家现代农业科技示范区建设;加快重点实验室和工程技术研究中心体系化布局;培育和扶持一批新型研发机构,加强临床医学研究中心和临床医疗示范基地建设,依托亚欧水资源研究和利用中心建设国家水安全科技创新(湖南)区域中心;组织实施好百人计划、科技领军人才培养计划和企业创新创业团队计划等计划,加大创新人才团队、青年科技创新人才的培养支持力度。

5线:大众创新创业工作点燃星星之火。研究形成一批针对性、操作性强的创新政策;推动科技资源开放共享,出台促进重大科研设施和大型科研仪器向社会开放的管理办法,启动建设统一开放的全省科研设施和仪器络管理平台;大力发展专业化众创空间和星创天地,研究制定《湖南省众创空间管理办法》,认定、建设一批省级众创空间和农村星创天地,点燃创新创业星星之火。

6线:扎实推进科技精准脱贫攻坚。完善科技扶贫协调对接机制,服务贫困地区传统产业升级和特色产业培育;启动实施科技精准扶贫工程;推进科技特派员创业行动和三区人才计划,支持科技人员创办、领办、协办农业专业合作社等新型经营主体;依托农村农业信息化综合信息服务平台,推动农业物联、生产智能化管理、农产品质量安全追溯等信息系统研发与示范应用。

7线:加大知识产权保护力度和运用水平。积极创建国家知识产权强省;加强知识产权执法和维权,力促将知识产权侵权行为纳入社会信用评价体系;强化知识产权的转化运用,加速知识产权流转;积极推进知识产权质押融资工作,强化知识产权金融创新功能;建立健全专利技术转让和许可、专利技术转化实施激励机制。