共有产权政府或更有动力强撑房价
时间:2018-10-27 21:19:16| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次
共有产权:政府或更有动力强撑房价
近日,住建部在北京召集部分城市召开共有产权住房试点城市座谈会,北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为全国共有产权住房试点城市。此消息一出,业界涌现一片乐观情绪,认为这种产权明晰的新型住房,很好地解决了政府的保障以及住房增值收益之间的两难,既凸显了效率,也兼顾了公平。
相比于保障房、廉租房、经济适用房、商品房这类房屋,共有产权住房很明显是针对既没有资格去住保障房、廉租房,也没有能力去购买商品房的夹心层。从目前的住房保障体系来看,共有产权房在一定程度上减轻了政府因保障而产生的资金压力,同时还更大地调动了夹心层的闲置资金,尤为要者,共有产权房还将未来的房屋增值收益进行了锁定。购房者未来如果卖出自己手中的产权份额,政府肯定会作为第一受买人而享有优先权。
看上去,共有产权房前景不错,既照顾到了买房人的资金限制,也照顾到了政府资产保值增值的需求,似乎一举两得。
但是需要看到,虽然共有产权房似乎带有保障性住房的味道,但在实质上它却更为类似商品房。政府因产权共有而先期让渡的部分,显然不是无息贷款,甚至也不是低息贷款,而是必定要在未来逐步收回,并且还要获取增值收益,因为将来住房人如若赎回政府共有的那部分产权,是要按照市场价来进行交易。
如此一来,共有产权房存在的潜在问题就暴露出来。首先,住房人赎回产权时的市场价真的是一种随行就市的价格吗?这种市场真的是一个充分自由交易的市场?很显然,政府共有的那部分产权,必然要追求更大收益,这是任何一个理性经济人不需要费什么脑筋就能看到的收益。而由此,政府就有了充分的理由和动力去维持乃至推涨房价。可以说,共有产权房为政府直接入市博取房产收益提供了充足的理由。
其次
目前政府财政的很大一块来自于土地出让收入,而补贴相当于减少眼前收入。如果不是行政命令强压,或者存在未来更大收益预期,岂能有动力补贴?共有产权房的收益不是一种眼前收益,但它却是一种眼前的即期付出。前人栽树后人乘凉,这种行政方式很难在目前的体系中推展开来。我估计,除非强行规定各地共有产权房的配额,否则地方上积极做这个买卖的不会很多。
保障房、廉租房、经济适用房、自住商品房,再到此次的共有产权房,行政力量越来越深地介入到具体的市场运行,政府既想获取履行保障的名声,又想获取现实的房产土地收益,正所谓政府和买房人共同做了一笔生意。但问题是,土地供应握在政府手中,所谓的市场价又有多少自由交易的成分?
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